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中共澳门新葡亰登录网址委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据省委巡视工作统一部署,2021年3月21日至4月30日,省委第五巡视组对澳门新葡亰登录网址党委开展常规巡视,6月18日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化使命担当,切实履行好巡视整改政治责任

(一坚持对标对表,提高政治站位。学校党委迅速行动,召开专题党委常委会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,传达省委书记王东峰和省委巡视工作领导小组关于巡视整改的指示要求,深刻理解做好巡视“后半篇文章”的重大意义,进一步统一了学校领导班子思想认识。学校党委切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,扎扎实实做好巡视整改工作。

(二坚持从严从实,加强组织领导。学校党委带头落实巡视整改主体责任,第一时间成立由学校党委书记任组长,党委副书记和纪委书记任副组长,其他学校领导班子成员为成员的巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室。学校党委书记认真履行第一责任人责任,先后主持召开巡视整改工作领导小组会议3次,巡视整改调度会2次,党委常委会专题会议6次,认真研究整改工作方案,听取工作进展情况汇报,研究解决整改过程中的突出问题,推进整改任务落实。坚持以上率下,形成整改落实的闭环体系。各单位、部门主要负责人承担本单位、部门巡视整改第一责任人责任,全体党员干部人人有责,形成横向统筹协调、纵向上下联动的领导机制和工作机制。

(三)坚持问题导向,深刻剖析根源。经过反复研究,学校党委研究制定了巡视整改工作方案和三个整改工作台账,逐条逐项明确目标、落实责任。学校领导班子聚焦巡视反馈意见,认真筹备巡视整改专题民主生活会,广泛征集意见建议,主动认领问题责任。7月22日,学校领导班子召开巡视整改专题民主生活会,深入对照检查,从症结上、根源上深刻剖析、查找原因,认真开展批评与自我批评,明确努力方向和整改落实具体措施,切实推动整改落实见底到位。

(四)坚持标本兼治,注重整改成效。在整改推进过程中,学校党委坚持举一反三,注重建章立制、注重扩大成果、注重整改成效,结合巡视整改落实工作,制定完善制度和规范性文件40项。坚持将做好巡视整改与推动学校事业发展结合起来,与党史学习教育“我为群众办实事”工作结合起来,以实实在在的改革发展成果体现巡视整改成效,让师生真正感受到巡视带来的变化,推动学校各项事业高质量发展。

二、坚持问题导向,紧盯整改成效,逐条逐项抓好整改落实各项任务

针对省委巡视组反馈的39个具体问题,截至目前,已整改完成26个问题,阶段性任务已办结、长期推进13个。

(一)关于“贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求不够到位,推动内涵式高质量发展还有差距”方面

1.关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述不够到位”问题

(1)针对“对政治理论学习重视不够”问题

一是对照《校院两级党委理论学习中心组学习规则》要求,制定了学校党委理论学习中心组学习计划,结合实际统筹学习内容和学习形式,实现理论学习中心组学习制度化、规范化,在学懂、弄通、做实上下功夫,落实好立德树人根本任务和教育部及省委的相关要求。二是党委书记认真履行理论学习中心组学习的第一责任人责任,严格审定和落实中心组年度理论学习计划,持续深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,努力提高理论学习的系统性。三是第一时间跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,专题学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和在西藏、承德等地考察时重要讲话精神,统筹推进校院两级中心组学习。

(2)针对“落实把‘立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准’有差距”问题

一是深入贯彻落实教育部《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件精神,在教师录用、职务(职称)评审、岗位聘用、绩效考核、评优奖励等工作中,严把政治关,突出“师德第一标准”,把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,突出质量导向,重点评价学术贡献、社会贡献以及人才培养成效,探索长周期评价机制,完善同行专家评议机制,注重个人评价与团队评价相结合。二是加强绩效分配对育人成效的激励导向作用,在奖励绩效工资分配中,增加二级单位聘期(年度)目标达成奖励性绩效系数,并依据考核结果进行奖惩;同时将一流课程、混合式教学、优秀毕业设计、竞赛获奖等内容纳入教学绩效一级分配考核;个人年度考核涵盖教书育人成效指标,与个人基础绩效分配结果挂钩。

(3)针对“主动参与京津冀协同发展战略用力不足”问题

一是继续实施人才强校工程和“元光学者计划”,持续加强人才引育力度,充分利用区位优势,汇聚优质创新要素,重点加强对中青年骨干人才的引育,做我省高层次人才引育的“蓄水池”。二是充分利用学校“世界一流学科”建设发展机遇,聚焦重大国家战略和我省产业转型升级发展需求,在高端装备制造、绿色化工、生物医药健康、信息智能、新能源、新材料等产业领域,深化产学研合作,加快科技成果转化。三是持续主动服务雄安新区综合生态治理、固废处理、智慧城市建设、地下管网铺设;积极助力绿色冬奥,充分发挥澳门新葡亰登录网址(张北)产业技术研究院、张家口可再生能源产业技术研究院作用,开发并持续推广智慧城乡固废综合处理系统。四是积极融入天津、更好服务河北,对接石家庄市重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、创新管理等产业需求,发挥国家大学科技园、国家级国际技术转移中心平台优势,石家庄澳门新葡亰登录网址国家科技园京津冀协同创新示范园已挂牌运转,并出台了入驻团队遴选办法,建设科技成果在省内转化的“快转”基地;围绕培养人才、集聚人才、科学研究、成果转化等方面,密切与行业企业的联系与合作,助力石家庄市贯彻落实省委省政府加快建设现代化国际化美丽省会城市部署。

2.关于“党委全面领导作用发挥不够充分”问题

(4)针对“党委的政治意识还不够强”问题

一是充分发挥学校思想政治工作委员会统筹协调作用,制定了2021年宣传思想工作要点,提出了进一步落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑的工作措施,充分发挥好课堂主渠道育人作用;贯彻《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》,组织马克思主义学院教师调研,将“四史”等教学内容与思政理论课有效全面融入;召开思政课教学改革专题研讨会,进一步增强思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力;印发《关于进一步深入学习党的教育方针的通知》,要求各二级党委持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述,把学习贯彻党的教育方针纳入师生政治理论学习。二是实施常委会“第一议题”学习制度,持续加强学校党委常委会、校院两级党委理论学习中心组关于习近平总书记最新重要讲话和中央会议精神的学习,及时组织班子成员、各二级党委书记到基层宣讲。巡视整改以来,党委理论学习中心组及时安排学习习近平总书记重要讲话、指示批示和文章38篇;院级理论学习中心组共组织相关内容集体学习60余次;学校领导班子成员、各二级党委书记宣讲习近平总书记重要讲话精神20余次。

(5)针对“管方向谋大事有不足”问题

一是成立由校长任组长的博士学位问题论文整改工作领导小组,制定整改工作时间表,逐项落实,完成整改工作。加强招生、培养、学位授予的全过程质量管理,管控关口前移,严格落实各环节的主体责任,出台《澳门新葡亰登录网址研究生学位论文评阅办法(修订)》和《澳门新葡亰登录网址研究生学位论文复制比检测实施办法(试行)》,健全学校内部质量保证体系。二是按照“稳妥稳定、用活资源、合理调整、降低成本、满足教学、渐趋合理”原则,经充分调研、认真研讨、常委会审议,进一步明确了各校区功能规划,推进公用房屋有偿使用管理体制建设,现已完成相关学院搬迁工作,校区功能布局更加优化。

(6)针对“执行党委领导下的校长负责制不够规范”问题

一是进一步明晰责任范围,做好上会议题的充分酝酿、沟通,保证会议决策质量;认真学习,提高执行民主集中制的思想和行动自觉,做好会前沟通,认真听取与会同志意见,党委书记和校长在党委常委会会议和校长办公会议上做到“末位表态”。二是相关事项按议事规则充分酝酿沟通,明确党委常委会和校长办公会职责边界,充分发挥党委领导作用和校长对具体事务的决策作用,严格执行党委领导下的校长负责制。

3.关于“推进内涵式发展还有薄弱环节”问题

(7)针对“统筹推进以世界一流学科为主的学科建设用力分散、实效不优”问题

一是学校领导班子在推进“双一流”建设方案的过程中,召开专门会议集中研讨《国家“双一流”建设监测指标体系填报材料》《澳门新葡亰登录网址“双一流”建设中期自评方案》《“双一流”建设中期自评报告》《“双一流”建设中期特色补充材料》《“双一流”终期验收稿》等文件,并提出具体修改意见,全面梳理总结“双一流”建设成效,研究推进“双一流”建设的新发力点和突破口。学校党委建立党委常委会研究审议“世界一流学科”建设专题,细化工作时间节点;充分发挥学校“世界一流学科”建设领导小组和领导小组办公室的作用,组织专班高标准、高质量推进国家“双一流”建设,定期召开会议研究国家“双一流”建设中存在的问题,督导建设项目进展;成立由校内外专家组成的国家“双一流”建设学术委员会,审议国家“双一流”建设方案,评估研究进展,依据需要对建设方案提出调整建议。二是高度重视学科建设和多学科交叉融合发展,出台《澳门新葡亰登录网址“十四五”发展规划学科建设规划》,明确了学校“十四五”期间推动学科建设和促进学科交叉融合发展的举措和目标。制定并颁布了《澳门新葡亰登录网址关于推进学科交叉融合的指导意见》,按照“十四五”规划和“指导意见”设计的学科交叉融合发展路线图,学校将以世界一流学科“先进装备工程与技术”为龙头,着力打造“绿色化工与节能环保”“智慧基础设施工程与技术”“大健康工程与技术”“数据科学工程与技术”等五个交叉学科领域。三是根据发展规划,“十四五”期间学校将以“先进装备工程与技术”世界一流学科建设为龙头,优先支持先进学科和领先学科方向进入世界一流行列,凸显高峰学科的引领示范作用。

(8)针对“提升教育教学质量措施不够多、效果不够好”问题

一是持续推进国家级教学成果奖培育工作,召开研讨会、报告会,聘请32名校内外专家为成果凝练和材料组织问诊把脉,推进国家级教学成果奖的申报。二是全面修订课程大纲,建立质量标准,要求突出教学重点,保证课程内容前沿性,全校已开设课程全部按照要求修订完成;积极鼓励教师推进课堂教学改革,倡导建设多模式的课堂,教师积极探索了BOPPPS六步教学法、翻转课堂等多种形式;落实教授为本科生上课制度,鼓励高水平学者开设创新性、前沿性课程,努力将科技研究最新成果融入人才培养。

(9)针对“提高科研水平及成果转化还有不足”问题

一是强化二级学院的管理责任,实行任务与考核挂钩;拓宽思路,在精准组织校内高水平项目的同时,加强与重点院校及大型企业的横向联合,强化参与意识;认真组织,提升申报项目和报奖材料的质量;加大国奖项目培育力度,重点对申报国奖项目进行支持。二是通过政策引导、资源整合,组建3-5个创新团队,培育和产出高水平成果,推进成果转化。三是在职称评审文件中将到校经费达到一定额度的成果转化项目,认定为国家级项目;将专利转化纳入学院年终考核任务,根据实际不同程度地提高专利转化绩效奖励,选派科技特派员为河北省相关企业提供技术支持,提升学校影响力、显示度;围绕重点科研团队,整合校内科技成果资源,拓宽成果转化渠道;通过采取优化科技成果转化审批流程等措施,为科技成果转化提供高效服务。四是积极组织成果转化政策宣讲活动,出版成果汇编手册;提出有利于科技成果转化的奖励、激励政策建议,加大成果转化的人力、物力投入。2021年上半年,专利成果转化38项,与去年同期相比有较大幅度增长。

(10)针对“加强人才队伍建设有弱项”问题

一是积极与高校和科研院所合作,采用走访、洽谈、邀约学术报告会等多种形式,积极与院士等高层次人才对接。二是发挥国家“双一流”建设学科的示范引领作用,进一步凝练学科方向,聚焦国家战略和区域重大需求,在“十四五”期间将人财物向国家“双一流”学科重点倾斜,重点培育大项目,产出大成果,形成大团队,持续加大高层次人才、尤其是具有较高学术影响力和学科带头人潜质的人才引育力度,逐步建设一支科研素养好、学术水平高、创新能力强、学术影响广的高水平的学科带头人队伍。三是建立健全相关机制体制,搭建科学、合理的人才梯队,引育重点学科带头人和骨干,构建了青年学者看潜力、看成长,中年学者看引领、看支撑的人才引育工作体系。四是严格执行人才考核文件要求,按照校院两级管理原则,充分发挥同行专家在考核评价中的作用,高标准严要求做好人才考核工作。

4.关于“落实立德树人根本任务还有欠缺”问题

(11)针对“‘五育并举’体系存在弱项”问题

一是出台《澳门新葡亰登录网址加强和改进新时代美育实施方案》,进一步明确了美育课程体系和实践活动要求,建立美育实施保障机制。二是成立澳门新葡亰登录网址劳动教育工作委员会,统筹劳动教育的规划设计、组织协调、资源整合、师资培训、过程管理、总结评价等工作。召开劳动教育工作委员会会议,全面部署劳动教育课程体系建设与实践活动实施;进一步具体落实劳动教育实施方案;按照《澳门新葡亰登录网址加强新时代劳动教育实施方案》,积极通过劳动周优化第一课堂体系,创新第二课堂劳动教育形式等,引导学生崇尚劳动。三是持续优化本科人才培养方案,在达到国家各专业类实践教学比例基础上,进一步科学增加实践教学环节,加强实习与实践资源建设,强化实践过程培养,增强学生综合运用专业知识解决现实问题能力,彰显学校“工学并举”办学特色;出台本科专业人才培养方案指导意见,将学分结构优化为160+X+Y。

(12)针对“对思想政治工作重视不够”问题

一是采用校内调配和公开招聘相结合的方式,按比例配齐专职思政理论课教师队伍和辅导员队伍。落实河北省、天津市思政岗位津贴文件精神,实现辅导员和思政理论课教师岗位津贴常态化发放,职称评定实现指标单列、条件单设、单独评审。二是落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,召开思想政治理论课教学改革专题研讨会;巡视整改以来,集中研究思政课教学质量提高问题,严格集体备课制度,规范教学内容、丰富教学案例,创新教学方式方法,将现代信息技术和课堂教学深度融合,切实提升思政课的铸魂育人实效;严格理论学习制度,定期集中进行理论学习和阐释,完整准确把握党的创新理论,把发展的鲜活的生动的马克思主义创新思想融入教学内容;严格教学管理,全面落实领导听课制度、教学督导制度和随机课堂录课制度,做到所有教师全覆盖,教学态度、教学纪律、政治纪律、教学方法进行全面审查、督促和管理。

(13)针对“加强师德师风建设有弱项”问题

一是针对专职岗位人员长期空缺问题,学校通过公开招聘方式,聘用专职师德师风建设岗位人员1名。二是针对出台的《中共澳门新葡亰登录网址委员会关于进一步加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》责任不清问题,对文件进行了修订,修订后的文件每条措施牵头部门原则上为1个;同时,围绕学校师德师风建设的总体目标和重点内容,制定了《关于进一步加强和改进新时代师德师风建设实施方案工作台账》。

(14)针对“传承‘兴工报国’办学传统氛围不够浓厚”问题

一是加强对青年教师的思想引领,面向新入职教师和青年教师,做好师德师风、教学方法、信息技术运用培训工作,开展以党史为重点的“四史”学习教育。二是建立师德师风长效机制,将师德师风建设和要求融入到管理人员职务聘用、专业技术岗位聘用工作中,将师德表现作为教师考核、评价、资格推荐的首要内容。三是组织第二批“全国高校黄大年式教师团队”和2021年度全国和省教书育人楷模、河北省首届教育世家、2021年度河北省师德标兵、2021年度澳门新葡亰登录网址师德标兵、“弘扬三种精神 凝聚奋斗力量”最美教职工(集体)等评审和校内推荐工作,选树典型,营造校园内尊师重教浓厚氛围,进一步提升教师主人翁意识和地位,引导培养广大教师的家国情怀和敬业奉献精神。

5.关于“落实意识形态工作责任制和维护校园安全还有不足”问题

(15)针对“对意识形态工作重视不够”问题

一是学校党委书记带头抓意识形态工作,带头安排部署;学校成立思想政治工作委员会和意识形态工作领导小组,协同推进意识形态工作和思想政治工作。二是明确校院两级领导班子成员年度考核和述职报告中应当将意识形态工作情况作为重要内容,进一步加强检查力度,对于发现的问题,督促其及时改正。

(16)针对“维护校园安全稳定有漏洞”问题

一是深入贯彻落实国家和河北省关于打击“校园贷”、电信诈骗等犯罪活动要求,开展一系列宣传教育工作,切实提高广大师生识骗防骗意识和能力,推广关注国家反诈中心官方政务号,开展线上线下防范电信网络诈骗专题讲座。紧盯重点,做好新生防电信网络诈骗教育,在2021级新生的录取通知书内附入学安全教育手册,学生入校报到前开展安全教育学习。开展“电信诈骗危害及预防”主题班会活动,做到学生受教育全覆盖。做好防范电信诈骗研判工作,建立“警、校、院、家”联动反馈机制。制定《澳门新葡亰登录网址防范电信网络诈骗工作办法》,形成防范电信诈骗工作长效机制。二是通过两个批次的公开招聘,按照专业契合度高、综合素质好的标准招聘工作人员,空缺岗位已配齐。三是完成对消防安全排查整治工作台账中全部21项消防隐患的排查整改工作,更换消防监控系统误报的烟感探头设施2套,维修损坏的消防泵1台,修复损坏指示标牌及应急灯45台;推动消防安全责任制落实落地,二级单位安全责任清单严格落实属地管理,倒追安全隐患责任人,对所辖的隐患进行签收整改;学校坚持每日抽查制度,督促各主体责任单位每日对泵房等重点部位进行巡查、每月对所有部位进行检查;校领导每半年带队进行安全检查至少一次,实现严格督查。加强宣传教育、提升师生消防安全意识,结合省教育厅开展的公共安全优质课,大力开展校园消防安全宣传教育活动。

6.关于“服务经济社会发展能力和成效不够优”问题

(17)针对“推进校地、校企合作力度不大”问题

一是深化拓展校地、校企合作,巩固合作成效,学校全面统筹,深入推进优势学科专业与河北省地方县市及大企业的合作,确保项目扎实落地。二是将优势学科及横向科研方向与河北省重点支持的107个特色产业集群进行精确匹配,持续开展“走访百县”活动,推进学校科技与地方产业的深度融合。三是建立定期反馈制度,始终保持对横向项目、横向科研经费及横向科研人员的动态关注,长期保持对企业需求、行业需求和产业需求的高度关注,加强横向的科研管理与服务,每三个月追踪推进“走访百县”成果。2021年4月至9月,学校横向项目较去年同期增长64.04%。

(18)针对“发挥地方产业研究院作用不突出”问题

一是加强统一领导、统筹协调推进地方产业研究院对接工作,学校主要领导带队,先后与石家庄、廊坊等多地开展对接,深入沟通探索地方研究院建设的新机制,建立“共建、共管、共促发展”的管理机制。二是协调完善成果转化产业链,提升地方产业研究院社会服务能力和企业孵化能力。三是完善地方研究院管理机制,加强考核监督激励,提高地方研究院管理效能,出台入驻团队遴选办法,明确团队建设目标,并针对企业孵化能力不足问题,将企业孵化作为入驻基本要求。四是做好地方产业技术研究院建设前期政策宣讲工作,充分调动教师对校地校企合作的主动性、积极性;采用线上线下方式开展调研工作,以成果转化和企业孵化为抓手,加强研究院入驻团队和项目遴选和管理,提升研究院自我“造血”功能。

(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位,履行两个责任有差距”方面

1.关于“主体责任压得不够实”问题

(19)针对“对全面从严治党重要性认识不足”问题

一是进一步整合全面从严治党在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的等方面的责任内容,明确每学期至少召开1次党委常委会会议专题研究部署全面从严治党工作,每年至少召开一次全校全面从严治党工作会议,学习理论提高认识。二是进一步修订细化《澳门新葡亰登录网址党委落实全面从严治党主体责任清单》,按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确党委领导班子责任、党委书记责任、党委领导班子其他成员责任、相关机构和部门责任,明确了应当依纪依法追究责任的情形,积极推动全面从严治党各项工作落实。

(20)针对“第一责任人职责履行不够到位”问题

一是学校党委书记进一步提升第一责任人担当作为意识。学校办公室编发《信访月报》报学校主要负责人和分管负责人,主要负责人和分管负责人分别对信访件进行批办处理。纪委办公室及时将有关问题线索、查办案件报纪委书记和党委书记,听取工作要求或指导意见。二是党委书记认真学习贯彻《关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法(试行)》等文件,进一步严格执行党的组织生活制度,加强与下一级党组织主要负责人谈心谈话工作。巡视整改以来,学校党委书记同各二级党委书记进行个别或集体谈话40余人次。

(21)针对“履行‘一岗双责’不到位”问题

一是规范班子成员联系基层制度,加强班子成员联系基层的督促检查,确保班子成员及时、有效的指导相关单位部门开展工作,领导班子成员通过座谈、听课、宣讲、谈心谈话等方式到分管部门、联系学院进行指导督促检查。继续实施班子成员与纪委委员结对监督制度,提高监督指导工作成效。二是加强对各二级党委的全面从严治党工作督促检查考核,完善对党政管理机构和直属教辅机构考核内容的细化,强化检查结果的运用,将其作为考核各二级党委及党委主要负责人的重要指标之一。

(22)针对“以身边事警示身边人不够”问题

学校纪委对近三年查处的各类案件进行梳理,对处理结果进行了点名道姓通报,并对相关单位下达了纪检监察建议书。

2.关于“纪委履行监督责任不够到位”问题

(23)针对“日常监督不到位”问题

一是聚焦重点问题,加强日常监督。今年上半年,校纪委组织专人旁听部分教师的思政课,对课堂教学情况进行了解,进一步加强学校思政工作的监督检查力度;对落实思政课程建设相关制度情况进行调研和督促提醒,对发现的问题及时督促整改。加强调查研究和专项检查力度,增强主动发现问题的能力,对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐、避免违规违纪现象发生。二是开展警示教育,推动制度建设。学校纪委将查处的违规使用科研经费问题进行通报,就加强科研经费管理问题向相关单位党委下达了纪检监察建议书。三是督促职能部门,履行监督职责。进一步督促科研、财务等科研经费管理部门加强对科研经费使用的监管力度和管理制度建设,加大监督检查、警示教育宣传工作力度,避免违规违纪违法现象发生。

(24)针对“执纪问责不严格”问题

学校纪委深入开展对党章党规和监督执纪工作相关规定的学习,安排专人参加中央纪委国家监委、河北省纪委监委举办的业务培训,不断提高执纪问责能力;严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》查处各类问题线索和案件,严格按照党中央的要求及《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等有关规定,严肃追责问责,在深化运用“四种形态”上下功夫,特别是在抓早抓小上下功夫,切实提升监督执纪问责能力和水平。

(25)针对“纪检监察队伍配备不到位”问题

学校党委按照《中共河北省纪委关于高等学校纪律检查体制改革的意见》精神,核定纪委办公室/监察处管理人员编制核定为9人。目前已通过校内调配增至6人。后续,学校将继续通过校内调配或招聘方式补齐。

3.关于“廉洁风险防控有差距”问题

(26)针对“廉洁风险防控有差距”问题

一是梳理学校科研经费管理文件,积极组织科研人员学习和熟悉各项科研管理办法,在科研经费使用过程中严格按规定执行,不断增强科研人员守法意识。二是编印《招标采购知识手册》,通过招标采购中心门户网站、微信群、开展政策宣读培训会等多种渠道、多种方式扩大政策宣传的覆盖面;修订“招标要求样本”,提出具体要求。三是加强对工程从设计、招标、施工监管、竣工验收至报送结算审计的整体管控,细化工程量清单及预算造价管理,严格控制施工过程中各种变更,严肃做好工程竣工结算审计报审工作,控制工程成本,避免违规超合同投资比例进行结算现象发生。

4.关于“纠治‘四风’和违反中央八项规定精神问题不够有力”问题

(27)针对“作风建设不够严实”问题

一是召开开源节流专题会议,审议《澳门新葡亰登录网址预算绩效管理办法》,采取多种措施增收节支。开拓渠道增加社会服务收入,借助银行支持建设智慧校园,增加退税收入,压减学校非刚性和日常公用经费支出等。二是责令学校相关部门,制定规则定期排查各校区、楼体的安全隐患问题,结合改造整体规划,针对现有问题,在保证正常开展体育教学和学生体育活动的前提下,确定施工分三年四个阶段逐步解决体育设施、环境等问题的施工方案。

(28)针对“形式主义问题仍有发生”问题

根据中央和河北省委有关工作要求结合学校实际,系统整治各项工作中的形式主义,切实为基层减负。一是各党政管理机构和教辅直属机构针对安排部署、监督落实、督查检查等环节进行自查,使各项工作要求有意义、有效果。在常态化疫情防控背景下,纪委办公室会同相关部门对各单位落实防控要求中的形式主义等问题进行多次监督检查。畅通监督反馈渠道,对师生反映的形式主义方面的问题立行立改。二是以贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求为目标,以深入推动“服务师生质量提升计划”为抓手,针对“贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求中的形式主义”“理论学习与业务工作‘两张皮’”“文风会风不实”“管理服务不接地气”“督察检查工作待优化”“校院两级管理体制改革仍需深入”以及“干部担当作为底气不足”等七个方面重点梳理了十类问题,制订具体措施,不断加强和改进党的作风建设,让广大师生把更多精力投入到学校事业发展当中。

(29)针对“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题

严格执行《澳门新葡亰登录网址横向科研经费管理办法(试行)》《澳门新葡亰登录网址财务报账规定》,按照劳务费发放审批和个人所得税代扣代缴规定办理劳务费发放业务。对于未代扣代缴个人所得税的劳务费支出,必须凭发票报销支付,杜绝白条直接支出。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党建存在薄弱环节”方面

1.关于“领导班子自身建设还有不足”问题

(30)针对“执行民主集中制不够规范”问题

一是主管领导在会前就会议议题提报背景、前期准备过程、核心决策问题等与班子成员一对一进行面对面沟通,并向主要领导进行汇报,保障信息充分对称,会前取得基本共识。二是严格执行党委常委会会议、校长办公会议议事规则,规范出席人员请假制度和确定列席人员范围,强化与会人员身份意识;三是进一步规范会议记录,确保真实、详细、完整记录出席人员和列席人员的主要观点和发言内容。巡视整改以来,学校党委常委会会议和校长办公会议议题均能做到会前充分酝酿、充分沟通,党委书记、校长严格做到“末位表态”,前期不做引导性发言。

(31)针对“执行组织生活制度不严格”问题

一是严格规范党员校领导双重组织生活制度,党员校领导以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会和主题党日活动等,与其他党员一起参加学习、交流研讨,为所在党支部党员讲党课。二是会前,党委书记和班子成员,坚持面对面,敞开心扉、坦诚相见,认真开展谈心谈话,做到沟通思想、听取意见;严格民主生活会各环节标准,强化责任落实,党委书记对材料认真审核把关,会上带头开展批评与自我批评,做到了红脸出汗。

2.关于“选人用人和干部队伍建设还有差距”的问题

(32)针对“执行干部选拔任用规定不够严格”问题

一是加强政策法规学习,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等相关文件中有关破格提拔的条款和规定,准确掌握破格提拔的政策法规。二是认真开展自查,调阅了上一轮巡视以来提拔任职处级干部的文书档案,重点查核是否符合选拔任用基本资格条件和程序。

(33)针对“干部日常管理监督不到位”问题

一是本着“以事择人、人岗相适”的原则,着重加强了分析研判,注重保持单位(部门)领导班子,特别是正职的相对稳定。二是加强干部培训工作,着力提升干部履职能力和业务水平;依托国家教育行政学院开展线上培训,增加提升处级干部履职能力的课程。三是严格出入境管理,根据有关规定给予相关教职工通报批评处理,并采取个人登记、双重审核、信息更新方式立即开展自查工作,并就教职工入职、离职、退休等情况进行了及时更新。四是建立整改问责机制,要求二级党委和单位(部门)定期严格按照有关规定自查自纠,同时对因工作不负责任等原因造成未经审批私自出国(境)等严重问题的,严肃问责。

3.关于“基层党建有短板”的问题

(34)针对“落实党建工作责任制不够到位”问题

一是进一步落实党建工作责任制,逐级明确责任,落实工作措施,切实加强对党建工作的领导。贯彻落实好学校党委主体责任、党委书记第一责任人责任,党委班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。二是结合落实省委出台的《河北省高等学校领导班子和领导人员年度考核办法》,进一步明确了党委职能部门的党建工作责任。三是定期专题研究党建工作,加强对党建工作的指导,并及时落实文件要求。已经明确每年年初党委常委会专题研究党建工作计划。

(35)针对“基层党组织功能发挥有不足”问题

一是研究制定了学院党委会会议、党政联席会议议事规则示范文本,指导各学院党委结合工作实际,制定本学院相关文件,并颁布实施。二是进一步加强对落实两个议事规则的督导检查,重点督查各学院党委在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关和教师党支部书记列席党委会、党政联席会等内容,对于发现的问题及时改正。

(36)针对“基层党支部建设不规范”问题

一是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,全面掌握两个条例的内容,严格遵守和执行条例规定,加强基层党支部标准化规范化,全面提高党支部建设质量。二是明确单列教师党员发展计划,进一步做好校院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师工作,注重在高层次领军人才、优秀青年教师中培养入党积极分子、发展党员,持续提高教师党员数量和质量。三是建立学生党支部人数预警机制,根据上报的发展计划,对规模较大的党支部先进行支部调整,再发展新党员。

(四)关于“巡视、审计等监督发现问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改落实不到位,建立健全常态长效机制有差距”方面

(37)针对“党委履行整改主体责任不力”问题

一是党委书记与相关事项分管校领导逐一谈话,听取既往工作进展、问题症结所在,并就如何尽快、合法、合规解决遗留问题提出指导性意见,确定各分管校领导作为责任人,明确整改思路、工作措施和完成时限。二是分管领导切实扛起整改责任,组织相关部门时任和现任负责人进行调查,深入分析问题产生原因,对解决方案进行严密论证。三是职能部门积极作为,相关问题取得积极进展。

(38)针对“纪委履行整改监督责任不到位”问题

一是纪委书记不定期与有关事项分管校领导进行沟通,主动了解有关事项整改过程中存在的困难,持续跟踪有关事项整改完成情况。二是纪委办公室不定期对相关事项责任部门主要负责人进行督促、提醒,实地到部门进行走访,对照工作台账检查整改进度,会同学校办公室等部门就整改中存在的难点问题进行协调,完善联动机制。三是严明党规党纪,对不作为慢作为等现象,坚决追责问责、绝不姑息迁就。

(39)针对“建立健全常态长效机制不到位”问题

一是遗留问题整改坚持“标本兼治”,杜绝“边改边犯”,积极化解存量、坚决遏制增量。在运用法律手段解决教师公寓物业楼问题的基础上,规范其招租和日常管理;严格执行《澳门新葡亰登录网址财务报账规定》,从紧从严办理借款,优化核销管理流程;严格执行固定资产报废(拆除)和新建工程管理流程,确保新开工项目合法合规;扩大研究生奖助学金覆盖面和奖励力度,激发研究生积极性和创新性;实施生均藏书联动检测机制,保障师生图书借阅和信息检索服务。二是举一反三,通过建章立制堵塞管理漏洞。制定完善《澳门新葡亰登录网址工程建设项目招标与采购管理办法》《澳门新葡亰登录网址工程项目立项审批管理办法》《澳门新葡亰登录网址基建工程竣工验收和工程移交管理办法》《澳门新葡亰登录网址研究生学业奖学金管理办法》等。

三、坚持以巡促建,扩大整改成果,推进全面从严治党向纵深发展

下一步,学校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡视整改融入全面从严治党、融入立德树人根本任务、融入国家“双一流”建设目标任务,不断巩固和深化巡视成果,推动学校高质量内涵式发展。

(一)巩固巡视整改成果,持续推进全面从严治党向纵深发展

坚持以党的政治建设为统领,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在巡视整改工作成效的基础上,踏踏实实、不折不扣完成好巡视整改任务。对于已经完成的巡视整改任务,持续跟踪问效,夯实整改成果,防止问题反弹;对于需要长期推进的巡视整改任务,坚持高标准、严要求,持续发力推进,加强督查督办,确保实现整改目标;对于巡视整改中制定出台的各项规章制度,狠抓贯彻落实。

(二)紧扣立德树人根本任务,持续推进新时代教育评价综合改革

学校将坚持社会主义办学方向与遵循教育规律相结合,全面贯彻党的教育方针,为党育人、为国育才,落实好立德树人根本任务,传承“兴工报国”办学传统,践行“勤慎公忠”的校训精神和彰显“工学并举”的办学特色,坚持立足全局、整体谋划,系统推进,以立德树人为主线、以破“五唯”为导向、以教师学生为抓手,深入落实新时代教育评价综合改革。强化“五育”并举、深化“五育”融合,不断建立和完善个性化多元化培养机制,将价值引领、知识传授、能力培养融为一体,建立德智体美劳全面培养的育人体系;落实产出导向质量评价,坚持过程管理与质量管控深度融合,不断完善学生综合素质评价体系,致力于培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

(三)持续推进“世界一流学科”建设,服务国家和区域重大战略需求

准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断,对标新时代党的建设总要求,对表河北省委省政府的期望和要求,对照国家“双一流”建设目标,对接国家重大战略和区域经济社会发展需求,依托世界一流学科建设,不断创新人才培养机制、科研组织运行模式,切实提高人才培养与社会需求的契合度,科学研究与服务社会的贡献度,力争在高峰学科、国家奖项、重大标志性项目和成果上取得新突破。

学校党委将坚持强化系统思维,以巡视促建设、以整改促发展、以发展固成效,推进“十四五”发展规划落地,让巡视整改的成果成效落实到推动党中央重大决策部署和省委省政府工作要求在学校落地生根上,落实到学校全面从严治党的成效上,落实到学校的高质量内涵式发展上,加快推进国家“双一流”建设,更好服务现代化经济强省美丽河北建设,奋力开创学校事业高质量内涵式发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:022-60438191;邮政信箱:天津市北辰区西平道5340号;邮政编码:300401;电子邮箱:jiwei@hebut.edu.cn。


中共澳门新葡亰登录网址委员会   

2022年1月11日    


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